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今夏以来,媒体掀起新一轮“禁奥”热潮。北京市雷厉风行,治理和禁止奥数与升学挂钩。之后,北京市教委宣布在10月底出台更加完善的小升初入学政策。在日前由21世纪教育研究院召开的“多方合力破解小升初之路”专题研讨会上,院长杨东平认为:把就近入学门开的很小,又在旁边开了好几个左道旁门。这样,造成了拼钱、拼爹、拼命的政策。(10月18日《光明日报》)
全面禁奥,并没有使学生家长真正省心、安心,尤其是面临“小升初”的学生家长,每天都在担心和纠结中度过。因为,即使10月底出台的“小升初”政策,真的将升学与奥数脱钩,也不可能彻底堵住“左道旁门”。也就是说,“小升初”的“拼钱、拼爹、拼命”时代,不可能因禁奥而终止。
“小升初”本应是政府向公众提供的公益产品,其基本原则:一是免试和就近入学;二是公开、公正、公平;三是依法规范操作。可是,由于“把就近入学门开得很小,又在旁边开了好几个左道旁门”,从而把本来很简单的“小升初”搞得越来越复杂。
如,在“入学方法”上,将推荐分配入学、特长生入学、招收寄宿生、职工子弟入学、共建单位子弟入学等非正常的入学,列在了“电脑派位入学”之前。再如,在推优或量化赋分上,又将荣誉称号、科技艺术体育获奖情况、素质发展情况、学生干部情况等列在其中。再比如,“荣誉称号”,又根据全国、市级、区级赋予不同的分值;“科技艺术体育获奖”又分国际、全国、市级、区级等等。
所以说,随着“小升初”左道旁门的越来越多,面临“小升初”的学生家长,甚至从一年级开始,就着手“安排”孩子“小升初”的学校。有钱的拼钱购买学区房;有权的拼权搞“共建”;没钱没权的孩子只好拼命学习。
当初,或由于教育资源配置不均,或由于优质教育资源稀少,或为了培养更多优秀人才,或为了显示教育“公平”,教育行政主管部门对“小升初”政策进行了“细化”。可是,随着优质教育资源的高度集中和垄断,以及入学人数的不断增加,从而导致利用政策“漏洞”,“钻空子”、“批条子”的人越来越多。
所以说,教育行政主管部门的“好心”,不但没有收到好的效果,反而成了“拼钱、拼爹、拼孩子”的推手。因而不断受到公众的抨击,要求改革的呼声越来越高。可是,由于改革涉及到各方的利益之争,尤其是涉及到教育行政主管部门的利益,“小升初”治理多年,终不见成效。
其实,“小升初”改革并不复杂,恢复其“免试和就近入学”的本来面目,将“正门”敞开,把“左道旁门”封死,就能达到“手到病除”。可是,由于教育行政主管部门缺少刮骨去毒的勇气和“公开、公正、公平”的正气,从而导致“小升初”改革的停滞不前。
因此,采取“免试和就近入学”,截断“小升初”背后的利益链,将教育资源重新进行配置,确保每一个孩子都能接受到优质教育,这是“小升初”改革的方向和最终目的。也只有到那时,“拼钱、拼爹、拼孩子”的时代才能真正结束。但愿不要让人们等得太久。
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