中小学“有偿家教” 为何一言难“禁”

路见不平 · 发表于 2014-1-24 12:11:17

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　　对于“有偿家教”、“有偿补课”的疏与堵问题，社会各界已经争论了许多年。在2012年颁布的《国务院加强教师队伍建设的意见》中明确规定：“严禁公办、在职中小学教师从事有偿补课”。而在上个月，教育部也发布了《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的初定稿向社会征求意见，其中对于“不听劝阻，组织、要求、诱导学生参加校外有偿补课，或者参与校外培训机构对学生有偿补课”的行为纳入违反师德的范畴，将给予警告、记过、降低专业技术职务等级甚至开除的处罚。

　　不过，现实中家教市场一直需求旺盛，在实际操作层面仍然是屡禁不止。近日，笔者深入我市几家中小学校进行相关问题的调查，发现仅凭一纸意见书或是处理办法堵住“有偿家教”的市场，真的是一言难“禁”。

　　老师们借培训班名义公开招生

　　家长：别的孩子都去了，我们也不能落下

　　周三傍晚放学时，笔者来到新安江第三初级中学的校门口，大多数学生都已经放学，却有十几个同学陆陆续续走进了学校对面一个社区里，社区门口赫然挂着“乐学教育26幢”的引导牌。

　　笔者随机问了几个社区里的人，他们都知道这里有一家给中小学生课外授课的补习班，开了已有半年多。笔者走进“乐学教育”，发现大厅中摆放着一块写着“乐学教育，离新三中最近的住宿”的广告牌，招生对象上写的是“初中各年级”，随即笔者佯装成学生家长和该机构的工作人员攀谈起来。

　　笔者：“你好，你们这里是初中辅导班吗？”

　　工作人员：“是的，我们这里小学和初中的都招的，你孩子读小学还是初中啊？”

　　笔者：“我弟弟读初一，你们这里怎么收费的？”

　　工作人员：“半托的5000/学期，上课时间是每周日到周四，放学后至晚上8:40，饭也在这里吃的，我们这里也有寝室的，要是全托住在我们这里是6000/学期。”

　　笔者：“你们这里都辅导一些什么课程？”

　　工作人员：“给学生讲解重难点，检查作业，我们这儿都是资深老师，对面新三中请来的。”

　　笔者：“现在不是说不允许学校老师搞家教吗？”

　　工作人员听见这个问题似乎有意地回避，不愿多说：“这个要问我们老板。”她只是一再向笔者保证给孩子们上课的都是学校里的正规教师。

　　随后，笔者又随机走访了新安江第三初级中学门口的一些学生家长，有将近一半的家长表示自己的孩子有在类似的辅导班里上课，而且给孩子们上课的老师也都是学校里的在职教师。

　　“原来大多数老师都是在自己家里做家教的，最近可能管得比较严，不允许老师办补习班了，这种情况少了很多，但是很多校外的培训班里还是请得到学校里的老师，实际上也是一样的，只不过换个地方上课。”一位不愿意透露姓名的家长告诉笔者，她的孩子在新安江第三初级中学读初二，并没有参加类似的辅导班。

　　“其他同学都去老师上课的辅导班了，要是自己孩子不去，成绩肯定跟不上的，而且都是学校里的老师，对自己的孩子都很了解的，知道孩子应该补什么。”和王妈妈想得一样，许多家长都宁愿多花点钱把孩子送进各式课外补习班，以寻求一个心理平衡。

　　据笔者的实地走访，像“乐学教育”这样由在校老师任职的中小学补习班在新安江主城区有20多家。

　　有偿家教，说到底是有需求就有市场

　　其实关于应该允许还是禁止“有偿家教”的开展，支持和反对的意见一直争论不休。

　　“我儿子上初二，成绩一直跟不上，我也没什么文化，不能辅导孩子，而那些乱七八糟的培训班我也不放心，要是能有学校的老师给孩子补课，那花多少钱我都愿意。”李爸爸这样说：“其实我觉得老师课外给学生补课，让学生们的成绩能够提高，适当收取一些劳动报酬也是理所应当的，政府不应该禁止得太厉害，这样让我们这些成绩较差的孩子家长怎么办？”

　　对于很多家长来说，自己平时的工作很忙，无暇照顾孩子的成绩，能花些钱请老师在课外给孩子补习对他们来说无疑是福音。

　　但是事物总有它的两面，国家和教育部之所以希望杜绝在职教师“有偿家教”的情况自然有其深层次的原因。

　　“就是因为上辅导班，他们的奖票才比我多的。”新安江实验小学的斐斐小朋友向妈妈如此抱怨。据了解，斐斐所在的班级实行奖票制，即班主任给上课举手发言积极或者测试成绩较好等有良好表现的学生奖励纸质的奖票，在学期末以奖票的数量来表扬或者批评学生。“我们的班主任是数学老师，很多同学在他家补习，他们补习时候的作业好的，表现好的也可以发奖票，他们的奖票肯定比我多的。”斐同学告诉笔者。

　　“个别老师在学期末会点名道姓地指出某个同学成绩不理想，然后推荐他去某培训班参加寒暑假的补习班。”一位家长告诉笔者。

　　由此可见，在职教师参与“有偿家教”容易引起教育不公的问题是显而易见的。而教师把精力放在课外，势必影响到课堂内教学效果。

　　“平时上课就很累了，哪有精力做家教。”新安江第三小学一位语文老师说：“我们平均每天要上四五节课，要在学校呆九个小时，晚上还要备课，我真不知道那些上家教的老师哪来那么多时间的。”许多老师表示，如果课后还要上补习班，肯定会影响日常在校的教学工作。

　　后记：老师热衷当家教，原因到底在哪里

　　其实“有偿家教”难以用一纸“意见“来杜绝的根本原因，说白了就是其“符合市场供求规律”，有需求，自然有买卖。

　　从调查情况看来，绝大多数家长都不反对自己的孩子参加课外辅导班，而且更希望是由孩子的任课老师来充当家教的角色，有了群众基础，“有偿家教”能够甚嚣尘上也就不足为奇了。

　　而从事家教带来的额外报酬，能够让一名普通教师的收入翻番甚至更多，这也是“有偿家教”一言难“禁”的缘由之一。