高校招生，又到一年“战斗”时

之乎者也

一年一度的高校招生季即将到来，但对山东一家培养商贸人才的高等职业院校来说，却是又要到了“打仗”的季节。

这所学校的招生负责人说：“招生就像‘打仗’，全校教职工齐上阵，什么招数都使上了，但年年都完不成招生计划。”按照他的估计，学校今年能完成80%的招生任务就算“胜利”。

中国拥有世界上最庞大的中学生队伍，所以相当长的一段时期内，中国的高校不必担心招不到学生。而现在情况发生了明显的变化，一些高校尽管派出招生队伍四处奔波，但依然招不到足够多的学生。

据中国教育部统计，2008年中国参加高考的中学生人数达到历史顶峰的1050万人，此后逐年下降，一直到今年的915万，4年间下降了12.9%。

对那些拿不到政府财政扶持资金的民办高校来说，生源减少就意味着学费收入的减少，这将使他们面对学校的生存问题。正因为如此，生源数量下降才被称为“生源危机”。

“问题是，生源下降不是一年两年的问题，而是长期的大趋势，现在距离‘探底’还很远。”山东一家高校的招生办负责人担忧地说。

山东大学高等教育研究中心副主任刘志业说，部分高校破产倒闭可能很快成为现实。而在21世纪教育研究院副院长熊丙奇看来，高校“破产”其实已经来临，不少实行非学历教育的自考助学教育机构已经出现倒闭的现象，有的学校虽然并未进入“破产”程序，但实际上已经被其他学校接管，名存实亡。

教育界人士表示，持续减少的高考人数虽然一方面可能使中国的部分高校遭遇危机，但这也是一次“倒逼”中国高等教育改革的良机。

山东省齐鲁师范学院教育系主任周卫勇说，前几年大学持续的扩招浪潮中，有些高校走的主要是规模扩张的粗放式发展路线。高校之间的竞争，主要集中在拼规模、拼校园上，而很少有办学质量的比较。随着生源危机的出现，办学能力逐渐成为考生择校的主要因素。部分学校对此缺乏重视，这才在生源危机面前无力招架。

“优胜劣汰、适者生存是自然界进步的根本法则，高等教育发展同样要遵循这样的规律。”刘志业说，“像过去那种，不论学校办学质量怎么样都能招满学生的时代，学校是不可能花心思去提高教学质量的。而在生源危机时代，学校不在教学质量上花心思，就只有死路一条。”

不仅仅是高职高专，本科学校也不能以为暂时“安全”而放松警惕，同样应当对生源危机做好准备。据教育界人士预测，到2013年，以生源充足著称的山东省生源将下降到50万人以下，届时本科院校也将不得不直面生源危机。

教育专家认为，“危”不可能自动转化为“机”，除了高校要着力培养特色专业和优势专业、实现差异化竞争之外，还需要教育主管部门做大量工作。

“最重要的是给予高校应对生源危机的空间”，熊丙奇说，不少学校其实也有提升办学水平的愿望，但招生制度、课程设置等方面还面临一些制约因素，导致这些学校有改的愿望，却没有改的条件。

熊丙奇认为，教育主管部门应给予学校根据社会需求自主设置学科、专业、课程的自主权，“如果学校想改变而政府不给其改变的空间，这些学校的没落，就该是政府部门的责任。”