江城儿童托管存隐忧 "晃晃室"与托管班仅一墙之隔

学以致用

　　如图：一边是“晃晃室”，一边是托管班

　　

　　9月21日14时06分，广西平南一名男子闯入午托居民屋，用柴刀砍杀屋内16名小学生，其中3名小孩经抢救无效死亡。暴力事件扯痛了家长们的心，在江城武汉，也有不少家长因中午没有时间接送和照料孩子吃饭，把孩子送进了托管班。“孩子在托管，我们的心是悬着的。”应家长们的要求，本报记者昨日走访江城8处托管班发现，安全隐患或多或少地存在着——

　　

　　“我们这里蛮安全”

　　托管班不知“午托惨案”

　　

　　昨日上午11时50分，水果湖二小门前。就快放学了，在接孩子的拥挤人群中，写有“托管”字样的牌子格外显眼。校门打开，一批批的孩子聚到了“托管”牌子旁，跟着前来接他们的“老师”，步行至附近的小区居民楼。当记者以家长身份向带队人表示，希望可以实地了解情况时，很快得到了允许。

　　

　　记者在这处托管班看到，一套单元房的几个房间摆满了床铺，显得有些拥挤。两名中年妇女忙着清点孩子人数，她们称每每有人进入，必须按响一楼大门门铃，经询问方可入内。

　　

　　在另一处托管班，当记者随学生进入室内时，一名负责人警惕地迎上前来，询问记者身份，记者说明情况后得以进入。这个三室一厅的房间内，30多名小学生围坐在一起吃饭，厨房与孩子们睡觉的厅相连。该托管班负责人表示，30多个孩子在此托管，有10余名成年人照顾，“任何陌生人都不能随便进出，我们一直会有多人同时值守。”

　　

　　昨日下午4时许，洪山梨园小学附近。记者按照居民楼上挂出的条幅广告，找到了该托管班，在进入时被一楼的防盗门拦在门外，按响门铃并在2楼门口接受询问后，记者才以家长身份进入室内。

　　

　　下午5时，武昌大东门附近的一家托管班。记者从一条小巷进入，左转右拐来到一排平房前，一间不到20平米的长方形房间里，坐着30多个埋头做作业的小学生。一名教师穿梭其间辅导功课。这间教室只有一个窄门，开敞着，门外行人、电动车穿梭不息，记者走入时甚至没能引起老师的注意；与教室一墙之隔是一间“晃晃室”，聚集着多人打牌。在这间教室里，记者没有看到消防设施，由于人数众多，学生起身也比较困难。对于管理松散之说，该托管班的老师并不认同，她称托管班有6名教师，都很有经验，她们“心里有数”、“肯定不会出什么安全问题！”

　　

　　在武昌胭脂路、千家街上，记者走进了两家教育培训机构办的托管班。由于收费相对较高，这里接收的托管学生较少。对于新近发生的针对托管学生的暴力事件，托管班老师并不知情，他们一再强调，外人进入托管班时，首先接触的一定是前台服务人员，不会直接接触到孩子，不存在任何安全隐患。

　　

　　“一人一房可开张”

　　办托管班门槛好低

　　

　　据记者了解，目前江城的托管班内容多是提供午（晚）餐和午休、辅导孩子写作业等。有的规模大、师资力量较强的还提供教学业务。托管班的费用一般在每月300元-600元不等（不含餐费）。由于众多家长有托管的需求，致使江城托管班林立，但凡小学附近都能找到托管班。

　　

　　武昌后补街一处居民楼里的托管班，实际上是由一名下岗女工唱“独角戏”，她一人身兼三职：作业辅导员、生活保育员和食堂炊事员。由于房子不大，她开办的是一个三至五人的小班，照顾孩子做作业、吃晚饭，“像是来亲戚家做客一样”。

　　

　　记者走访的8处托管班，其中6处为私人租民房或是利用自家住房开办的，另有两处是教育培训机构开发的新业务。记者发现，开办这些托管班无须任何手续，也没有严格的消防卫生等准入条件。一个人租间民房就可以办起托管班似乎已成常态。

　　

　　“不签协议是潜规则”

　　托管班何时不再“脱管”

　　

　　记者注意到，尽管被探访的托管班负责人均表示，自己的老师很负责任、不存在安全隐患。但当提及一旦发生安全事故，该如何处理的问题时，他们均不愿意再谈。当记者以家长的身份提出，能否签订一份民事协议，分清权责时，多被拒绝。一托管班负责人不客气地说：“我们从不与家长签协议，这是托管班的规则。”在他们看来，托管班已经是在为家长排忧解难了，再签协议就是想找托管班的麻烦。

　　

　　这就是说，一旦孩子在托管班有点什么事，“扯皮”就是避免不了的了。那么，有没有哪个部门对托管班进行监管？有教育人士告诉记者，托管班在监管方面仍处于空白。目前在我省还没有对托管班这种办学形式进行审批。记者从工商部门了解到，目前国家对这种“家庭托管班”的管理并没有明确规定。而教育部门工作人员则表示，因这种“家庭托管班”不属于民办教育，所以也不在教育部门的管辖范围内。对于办在街道内的托管班，街道和社区居委会大多对此“不知情”，有的则表示，居民自办托管班是帮助居民分忧，原则上是不会反对的，也不便干涉。

　　

　　采访中，有家长表示，要让托管班真正为家长们解忧，就必须将其纳入管理的正轨中，他们建议有关部门制定相关规范性文件，民间开办托管班也须到教育主管部门登记和注册，卫生条件、消防设施等须符合相关部门的验收标准，管理人员和经营场所需持有相关从业资格证书，设置准入“门槛”是规范民间托管班市场不可或缺的。