“两改革两创新”破题 “奥数”顽疾销声匿迹

逍遥书生

　　教育是民族振兴和社会进步的基石。

　　基础教育更是事关千家万户，关乎社会和谐稳定。党的**报告中明确指出：“要努力办好人民满意的教育，教育优先发展，培养学生创新精神，均衡发展九年义务教育，大力促进教育公平。”

　　从2012年起，西安市教育局在全市推行“两改革两创新”：大学区管理制改革、民办学校“小升初”改革、创新教育评价体系、创新中小学生素质教育。教育行政职能部门的积极作为，犹如一缕春风吹皱一池春水，激起阵阵涟漪。正如西安市教育局党委书记、局长李颖科所言：“西安教育的改革创新之路就是要让教育工作的难点变成亮点，回应人民对教育的新期盼和新要求，让每一个孩子都在阳光下健康成长。”

　　基础教育均衡发展迫在眉睫

　　教育资源是西安乃至陕西的一大优势，高校和科研院所众多，高等教育在全国名列前茅。然而，与此形成较大反差的是基础教育相对薄弱。以西安市为例，全市423所普通中学中，综合实力、社会影响力较强的学校不足3%，主要集中在碑林、雁塔区，基础教育明显存在区域教育资源配置不均、优质教育资源稀缺、教育评价体系不健全等问题。

　　“金字塔”型教育资源结构的背后，是“奥数热”、“择校热”屡禁不绝。

　　“奥数”一度是小升初时考取西安“名校”的“敲门砖”，社会诽议众多，家长怨气很大，却又无可奈何。据西安市教育局负责人介绍，西安义务教育段民办学校有80多所，其中热点学校只有十余所。这些学校或是教育资源优越的高中举办的民办初中，即“名校办民校”;或是大学附中举办的初中分校，也属于民办性质。社会上盛传的“五大名校”几乎都属于这两类。长时期以来，热点学校和奥数班举办“小升初地下考场”已成为一个不公开的秘密，严重干扰了正常的教育教学秩序。

　　这位负责人指出，“奥数热”、“择校热”是西安基础教育资源不均衡的集中体现，也是教育机会不均等的反映。2012年，在西安24所民办学校的“小升初”中，共有3.9万名学生报考，实际录取学生1.47万人。而西安市教育局调查显示，在3.9万名考生中，参加奥数学习的有不到1万人，按照以往“奥数”成绩与报考“名校”挂钩的现象，这就意味着所谓“名校”优质教育资源对近3万考生早已关上了大门。

　　西安基础教育之“小”也折射出令人忧虑的教育乱象：“择校拼爹”、“名校拼钱”、“奥数拼命”。乱象引起的弊端在孩子们身上的反映更令人痛心疾首：眼镜“低龄化”、身材“豆芽化”、课业“负担化”、素养“荒漠化”。

　　联想到“中国式过马路”、“不敢扶起摔倒者”等社会痛楚，西安市教育局局长李颖科坦言，在现行教育体制下，素质教育虽喊了十多年，但似乎更多沦为一种口号、一纸空文、一声呐喊。

　　面对西安基础教育之“小”，实现均衡发展更显得迫在眉睫，刻不容缓。