教育部副部长：自主招生不要弄成了“小高考”

梁海恩

　　5日上午11点，小组讨论结束，全国政协委员、教育部副部长杜玉波刚站起身就被众多记者拦截，在会场电梯门口，杜玉波被众记者整整“围困”1小时。在各路记者轮番“轰炸”下，他透露，今年将出台一个针对自主招生评价标准的规范性文件，不能让自主招生成为一个“小高考”。

　　【异地高考】

　　年内各省都要出细则，最快的明年高考就能解决

　　杜玉波对记者说，其实所谓“异地高考”，教育规划纲要的准确提法是“进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法”。这个问题大家都很关心，杜玉波表示，相关的文件两会之后就会发布。文件正在上报国务院办公厅的报批过程中。有了文件，各省就有依据了。至于实施的时间，杜玉波说，原则上年内各省都要根据文件的标准再因地制宜地提个办法出来，最后的时间限制会有一个统一要求，最快的明年高考时就能解决了。

　　记者日前采访中也了解到，一些地方教育主管部门反映，让随迁子女在当地高考，一个最大的困难就是招生计划的限制。正如北京、上海这些教育资源比较优越的地区，当地学生也会担心，会不会挤占当地的招生名额。“既要解决这些外来人口子女的考试就学问题，但也要考虑到城市的承载能力、当地学生的权益不受影响，”杜玉波表示，即将出台的文件肯定会对招生计划有所调整，对随迁子女规模较大的地区适度增加招生计划，调整招生来源计划。他也坦言，解决这个问题，难就难在北京、上海、广东，别的省市难度都不大。

　　【自主招生】

　　自主招生不能弄成“小高考”，今年出规范

　　近段时间，社会各界对于大学自主招生也褒贬不一。尤其是，一些大学自主招生，通过出题，笔试再面试，大家就有反映了，杜玉波说，他也听到反映了。“自主招生不是你考一次我再考一次，两个成绩一叠加再录取，千万不要做成第二个小高考，不能搞得学生很累，负担很重。”

　　杜玉波说，教育部自2003年开始试点自主招生，总的效果很好，但这么多年下来也需要总结了，如何体现真正选拔有潜质的人才？教育部的意见，高考成绩、高中学业成绩、综合评价三位一体的选拔人才方式才是对的。现在大家有反映，但不是一有反映就不搞了，而是要进一步规范。目前，教育部也组织了大量人去调查研究，“三位一体”的选拔方式怎么来做？平时高中成绩怎么看，占多大比例？综合素质评价谁来评价？是家长还是校长还是老师？高考成绩又占多少？今年一定会出台一个进一步规范自主招生行为的意见。同时，也要建立试点高校的准入退出机制，健全责任追究机制，维护招生公平。

　　【教育公平】

　　680个贫困县招生倾斜计划今年高招前出台

　　在这些年自主招生，包括实施加分政策之后，教育部也在分析数据，“我们的确也发现，在加分的学生和自主招生的学生中，来自边远贫困地区的农村子女很少很少。这个问题就出来了，你说招特长孩子，农村山区的孩子他哪有条件弹钢琴啊？招出来全是重点中学的学生，大家就觉得不公平了。”杜玉波向记者坦率表示，有问题的地方就要赶紧修正。今年招生之前，将出台针对贫困地区考生的招生倾斜计划，首先是保障680个贫困县，促进教育公平，“保证山区孩子能走出来”。

　　【高考状元】

　　提高高等教育质量“30条”即将下发

　　有人针对近年来高考状元进行调查发现，一些笼罩着状元光环的学生，进了高校、社会之后并没有进一步崭露头角。对此，杜玉波说，自己也常思索：现在大学生缺什么？结论是，缺责任感、创新精神和实践能力。今后培养人才，要重点解决这三个问题。他向记者透露，两会之后要召开全面提高高等教育质量会议，会上有两个主要文件，一个叫《关于提高高等教育质量的若干意见30条》，一个叫提升高等学校创新能力计划，即“2011计划”，随之配套有17个文件要下来。

　　【大学校长公选】

　　推进大学校长公选，学生投票选校长

　　“现在高校出的许多问题就是管理不到位。”杜玉波在回答关于大学改革及校长人选改革问题时说，今年50个学校面临党委换届，作为教育行政主管部门，会积极推进校长公选。“校长为学校师生员工服务，为学校改革发展服务，其意义远超出他个人的学术成就。”“提倡高校领导把主要精力放到学校上，当校长的自己的科研应当少一点，国外许多大学校长就是不搞科研的。”这几年，高校去行政化改革引发公众关注。杜玉波对此强调了三句话：学术专家不等于教育家；教授治学不等于教授治校；去行政化不等于去行政管理。对于今年南大110周年校庆时，不按行政级别而按长幼之序排列的作法，杜玉波认为这是学校文化，在这一点上允许学校做任何尝试。

　　其他热点>>>

　　1、校车安全问题怎么解决？

　　答：国务院正在研究制定《校车安全条例》。教育部也在前期调研、开展校车运营模式试点和制订建立校车制度工作方案。

　　2、今年教育经费明确将达到GDP4%，怎么用？

　　答：好钢用在刀刃上，4%目标实现之后怎么监管，钱怎么用？我的回答是用到薄弱环节和关键领域，向农村地区、贫困地区、民族地区倾斜，向职业教育、学前教育、基础教育倾斜，向特困学生和教师队伍倾斜。

　　3、有委员提出取消评选三好生，您怎么看？

　　答：每一项举措都是有利有弊的，在这个问题上教育部的态度是允许大家进行探索。各个学校的文化传统都不一样，有的需要创新，对于这些都不要去评价，只要孩子全面发展，素质提高，什么方法都可以。不会说一定要取消或一定不取消，所有改革都要因地制宜，从实际出发。

　　4、南科大能顺利转正吗？

　　答：一个学校怎么办，先是专家去考察，专家认为那里办学的基本条件够了，之后再进入讨论程序，现在已在程序中了。这个过程中教育部是不参与的。正如，咱们摆一个摊得搞个营业执照吧，两个人结婚要领个证吧，总体来说，我们支持南科大把学校办好，先行先试。

　　现场直击>>>

　　现场发送《热点问题20问》

　　“教育的问题大家都关心，不少委员也关心，所以这次我来时就让教育部办公厅给准备了一个小本本，叫《2012教育热点问题20问》，委员们我都送了，很多问题大家看了就明白了。”昨天中午，从11点到12点，杜玉波被记者在电梯口围堵了1小时，但他回答记者提问热情高涨，随后他还邀请记者去他房间给大家每人送了一本《20问》。记者看到，这本《20问》里对大家关心的不少问题都有涉及。他也表示，教育的改革一定会按照中长期规划纲要做下去。大家现在关心的热点问题一定会解决。