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按照北京市规定,非京籍儿童在京上学,其父母需办理“五证”后才能给孩子办在京上学的借读证。由于提供的暂住证达不到时限,且山东老家出具的无监护人证明是信笺纸手写被指不合格,军军的借读证明办不下来。为“补齐”合格证件,军军母亲韩美丽(化名)想到了办假证、买假章。8月9日交易当天,她被昌平区回龙观龙园派出所当场抓获。(京华时报2013年08月15日)
据昌平警方介绍,韩美丽已被刑事拘留,警方将提请检察院批捕。这意味着她极有可能被追究刑事责任。北京的小学还有半个月便要开学了。按照当地教育部门规定,即使韩美丽8月9日后办好了借读证明,其实儿子军军今年也已失去读公立小学的机会。韩美丽不明就里,却把自己给害惨了。
刑法第二百八十条第一款规定,伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的处三年以上十年以下有期徒刑。因此,警方对韩美丽采取刑事拘留,乃至提请检察院批捕,似乎都无可非议。
韩美丽使用假证固然是违法的,但笔者要说的是,她仅仅是想让自己的儿子有书念,为何要不惜以身拭法,使用假证?如果有办法办齐5证,她还会去办假章吗?国家有义务教育法,难道在北京生活的父母,没法办齐5证,孩子就不能进学校上学了,不能接受国家免费义务教育了吗?
韩美丽和她的丈夫都在京打工,一直将孩子带在身边。孩子到上学年龄了,自然是想搁眼前更放心。可北京市教育部门有规定,非京籍儿童在京借读需具备“五证”。最要命的是除了居住证明外还得要夫妻两人的北京市社保缴纳证明。而韩美丽在一家冷饮厂上班,有社保,但其丈夫李刚称来北京后一直在打零工,没有社保,无法提供社保缴纳证明。打零工没有社保本来就很无奈,夫妻两人如有一方打零工没有社保,会影响孩子上学?这样的歧视性规定显然不尽合理。
再者,韩美丽所使用的假证,来源于假证贩子。假证件的泛滥成灾,又与警方的打击不力不无关系。试想,韩美丽为儿子上学,会很容易想到并办了假证、买了假章,警方为何却无法从源头遏制这种犯罪?显而易见,公共场所的制卖假证联系电话,就是一条条破获假证案的线索,如果有关部门都能顺藤摸瓜、循号追踪,制贩假证的罪犯还有立足之地吗?制贩假证消失了,韩美丽到哪儿办假证、买假章?由此可见,韩美丽使用假证的违法者,更是制贩假证行为的受害者。
韩美丽只是想让应当接受义务教育的儿子,能够得到接受义务教育的机会,而不得己用假证、买假章;所以,笔者认为,其主观上没有恶意,客观上危险性也不太。是否构成犯罪值得商榷。可怜天下父母心。为此,笔者呼吁,希望有关部门能予以从轻处理。 |
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