认真你就输了——家长不看好减负

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　　教育部近期发布“小学生减负十条规定”(征求意见稿)，距离最早的一次教育部减负令已经相隔58年。58年间，关于减负的文件已达数十份，次次引起关注，却次次无疾而终。此次的“十条规定”一出，立即引起各界人士的关注。但面对“小学不留书面式家庭作业”、“全面取消百分制，避免分分计较”等规定，不少业内人士和家长纷纷表示，对此次减负的前景并不看好。

　　“小伙伴们”都被逗乐了

　　“在报纸上看到征求意见的‘减负十条规定’的时候，我一边看一边不自觉地乐了，因为有的内容确实看起来像是玩笑。‘小学不留书面式家庭作业’，看到这一条我第一个反应是：这个文章是不是写漏字了。”某区县教委副主任，曾经多年主管小学工作，在谈到“减负十条”时，这样描述自己的感受。“一个政策出台，必须合理，才有可行性。尤其是在多条政策同时出台的时候。如果其中有任何一条无法落实，那么整个条例就都会被大家当成流于形式的废纸。即使其中有合理的可行的部分，也会一同被忽视。”

　　名校录取有内部分数线

　　一名小学校长也认为，“减负十条”不科学。“小学不留书面式家庭作业，那么老师怎么检验孩子的知识学得如何?孩子到了初中能立即适应‘课堂+作业’吗?如果学校不留作业，家长们只能去求助校外培训机构，这等于学校把责任推给了家长和社会，最高兴的应该是培训班吧，又多了个赚钱机会。”对于“全面取消百分制，避免分分计较”，也不认同。“虽然这个观念早就提出来，并要求学校执行，但实际上各级教育行政部门都有各次统考的准确成绩，而且也会对学校进行排名。初中招生的时候，越是名校越不按片区招生，他们会根据学生四五六年级的考试分数按权重算出总分挑选学生，很多名校都是有内部录取线的。”如果要完全按等级制评价，那么首先要解决小升初问题。另外，很多时候，老师需要精确的分数统计来进行教学分析，甚至一些家长也希望知道孩子的具体分数和排名，这些都应该考虑。这位校长毫不客气地说：“教育部领导该到基层走走群众路线了，不要坐在办公室里一拍脑袋一个主意。”

　　你若认真，会输得很惨

　　对于教育部的“减负十条”，多数家长以一种听见“狼来了”的心态表示：谁信以为真谁犯傻。“那十条里面，除了那条不靠谱的‘小学不留书面式家庭作业’，其他的都在以前的减负令里出现过，但是有效吗?”一名五年级学生家长说，“实行等级加评语的评价方式，采取优秀、良好、合格、待合格等分级评价”这一条北京市早就在实施，但实际上，各校都用自己的方式将“等级”细化。比如他家孩子的成绩册上，标注着“A-5”或者“B-20”，家长们都知道A代表85分以上，B代表70分以上，C代表60分以上，D代表60分以下，至于实际得分就是用100减去老师标注的分数，这样家长就可以心照不宣地算出实际分数，这样的等级制形同虚设。

　　越减越“负”在于缺乏问责

　　21世纪教育研究院院长杨东平认为，减负工作之所以多年不奏效，首要问题是政府没有承担好管理责任。

　　“学校间仍然以分数作为竞争的指标，所谓的升学率仍然是衡量老师水平的标准。曾经有家长恳求我给他们介绍一所不用看学生成绩排名的学校，最终的答案只有国际学校，一年要花10万元学费。这就是目前中国的教育现状：想接受正常的教育，只能花高额学费。减负应该从规范义务教育办学秩序开始，政府应该起到应有的管理作用。而判断政府是否‘动真格’减负的标志，就是看是否查处了一批违反教学规律的学校和校长。现在征求意见的‘减负十条’，缺乏对政府问责的条款，这样的减负措施，很难期待其实际效果。”

　　沿用“八条”监测课业负担

　　某教委主任表示：从目前征求意见的“十条规定”看，可修改的空间还很大。但“十条规定”传达出一个信息，就是减负力度还需要加强。北京市近几天也在听取老师和校长们对“十条规定”的意见，得到的反馈主要是希望“减负十条”能符合教育规律。大家认为减负问题不应该一刀切，各地的具体措施要因地制宜。北京的减负工作在上学期有很大进展，实施了八条减负措施。新学期即将开始，北京的八条减负措施还将继续执行，同时今年会特别加强对减负的督导，尤其是对课业负担的监测。市教委督导室将对学校进行重点指导。