2014年幼升小必读之什么是学籍

无极手

　　学籍对于幼升小来说是第一位的概念，不真正了解学籍就不可能完整、清晰地了解幼升小、小升初、中考、高考的全貌，学籍具有举足轻重的地位。

　　按照北京市中小学生学籍管理规定，新生办理入学手续后，即取得学籍。学校应在开学后一个月内编制新生学籍卡片和学生名册，并将学生名册报区、县教育局备案。学籍与学生的入学、考勤、转学、借读、休学、复学、退学、开除(注：初中、小学生不适用开除)和毕业紧密挂钩，是学生管理的最重要依据。

　　学籍有三个最重要特点：

　　1.学籍具有严格区域性和独立性。北京市加上燕山区共有19个区县，取得任何一个区县的学籍就执行这个区县的入学、升学、教学、考试、评比等规定与其它区县毫无关系。

　　2.学籍具有无与伦比的排他性。一旦取得某个区县的学籍，就上学、升学本身而言，学籍具有超越户籍、实际居住地的第一位优先性。即：在升学的时候，特别是小升初的时候，首先看学生的学籍，排在首位，效力最高，户籍次之，实际居住地排在最后。通俗说就是，不管升学的学生是不是有某区县的户籍、实际的房产，只要他(她)有这个区县的学籍，这个学生就当然获得这个区县的一切相应的升学机会，而没有这个区县学籍仅有户籍或实际房产的学生，在升学的机会、所受的待遇等方面要排在有学籍学生的后面，具有了实际的“不平等性”。

　　3.学籍具有取得的自由性和改变的艰难性。这一点在幼升小时最为关键。目前，幼升小学生是可以在19个区县任意自由择校的，可以通过社会关系、考试、测试、交择校费、共建、划片等多种方式自由取得某区县的学籍，不受户口所在地、实际居住地的任何影响。学籍一旦取得，如果想改变学籍的归属区县要通过：关系+转学+双方区县教委的认证+接转学校的认可+考试+交类似于择校费的费用等才能获得，以上条件必须同时具有或多数项具有才可以使学籍得以改变，耗神耗力，具有很大艰难性。

　　从学籍以上三个最重要的特点，我们不难看出，由于东城、西城、海淀在全市的教育水平领先于其他各个区县，这三个区的学籍对于期望值高的家长、想接受更好水准教育的学生而言就很受关注了。从这三个特点我们也不难发现，跨行政区县——也可以说跨学籍来小升初是极其困难的。学籍制度是为了适应义务教育法的有关要求，实现就近、免试入学的保障，既给了家长、学生最大的自由裁量、选择权又做了严格的限制性规定，这种自由与选择对于绝大多数家长而言只能在幼升小时行使，可能也是行使最方便、最自由、最低成本的时刻。

　　请幼升小家长在学籍的选择上要根据实际情况、孩子的个性特点、接送距离的远近、实际成本的支出、未来中学的定位等方面作出理性的判断，不应该仅对东城、西城、海淀趋之若鹜，城八区中崇文、宣武、朝阳等区在某些个性化方面也是有很多优势的。建议家长根据学籍、户籍、实际居住地(注：本市户籍需要有房产证，外地户籍没有严格限制，将在“实际居住地”条目中做详细说明。)三个方面的规定做好交叉组合，也是可以达到特别好的升学效果的。