“自主招生”遇信任危机 学界认为不能叫停

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　　中国人民大学招生处原处长落马，随即该校停止2014年自主招生——中国高校自主招生改革正面临着自2003年启动以来最严重的信任危机。面对舆论中出现的“取消自主招生”“只有高考才能保证公平”的声音，一些学界人士认为，自主招生不能叫停，但必须建立起相适应的监督体系，“步子可以慢一些”。

　　2003年，我国正式启动高校自主选拔录取改革试点工作，迄今已有10年。亲历改革的浙江、四川多位中学校长、大学招办负责人均认为，自主招生是我国教育改革的必然趋势，自主招生与统一高考并行的中国特色招考模式，既以统一测试作为公平的底线，又赋予学生、学校双向选择权，正逐渐显现其弥补高考不足的多元化选拔功能。

　　然而，由于社会诚信体系尚在建立中，对自主招生改革所伴生的高校“自由裁量权”谁来监督？如何监督？这些问题均令公众感到疑虑重重。“自主招生刚启动时，公众就在质疑权钱交易的问题，如今十年过去，人大曝出的‘自主招生’丑闻证明了，这种质疑不是公众过敏，而是自主招生的监督制度确实不尽如人意。”浙江一位中学校长说。

　　根据观察，十年来，教育部也在不断调整下放给试点院校自主招生的权力“边界”。如自主招生人数比例，2003年是不超过5%，2009年对生源良好的高校取消了这一限制，但到2012年又重申了这一限制。

　　为了求稳，不少高校选择了“慢一点”。如四川农业大学2013年才首次进行自主招生，自主招生名额为50名，仅占当年计划招收本科新生人数的0.62%，并且招生对象全部面向省内考生。

　　多位高中、大学的相关老师告诉记者，面对质疑，该叫停的不是自主招生，而是权力干涉自主招生。

　　高等教育问题研究学者熊丙奇说，在高校内部，行政权力可干预招生过程，一些行政领导把自主招生作为“办学资源”，以此谋求利益。但如果因高校没用好权，教育行政部门就把权收回，改革将难深入推进。

　　熊丙奇认为，只要针对自主招生中可能出现的不公平、不公正问题，进行深化教育改革，让自主办学权落实到大学，同时大学有健康的运行机制确保自主权不被滥用，完全可以做到公平公正的自主招生。

　　根据教育部的部署，90所自主招生试点院校将开展全面自查，自查结束后，教育部将派出工作组进行检查。

　　针对目前高校没有招生委员会，或者招生委员会不独立的问题，多位学者建议校方成立独立的招生委员会，负责制订招生的标准，并监督行政部门落实；所有自主招生信息公开透明；成立教师、学生、社会人士共同组成的招生监督委员会，监督整个招生过程。

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