武汉三个区义务教育零收费 不交一分钱可领书本

拖肥

　　不用交费，领完新书和作业本，在老师登记处报到就完成了报名……昨日是武汉市部分中小学报到、缴费的日子，光谷第二初中8（4）班杨黎说，与武汉市其他区学生的报名方式有所不同，她们报名“只报到、不交费”，读书不用交课本费和作业本费，这两笔费用改由政府埋单。

　　今年春季开学，武汉经济技术开发区、东湖高新技术开发区以及东西湖区学生，到公办初中和小学就读的，可享受免课本费、作业本费的待遇。这意味着，这些区的学生只要不住校，或者不在“日托班”就读，都可实现“零收费”入学，不用缴纳任何费用，就可就近入学。

　　学校：课本作业本免费

　　昨日，记者在光谷第二初级中学看到，老师一边忙着给学生发新书，一边忙着收寒假作业。“今天我领到了语数英等10本新书，还有15本练习本、10本英语本、2本图画本和5本作文本，这些都是学校免费发的。”8（4）班杨黎告诉记者，在武汉市其他一些学校，这些书和作业本得学生自己掏钱买。

　　无独有偶。在东西湖区吴家山三小，全校1846名小学生高兴地领起了免费发放的新书和作业本。“除了部分服务性代收费（如牛奶费等），和自愿报名参加‘日托班’所需费用外，其他都是零收费。”校长熊强介绍说，目前，东西湖区所有公办初中和小学的学生，都免收作业本费、课本费，义务教育真正迎来了“全免费时代”。

　　据了解，从2008年秋季开学起，武汉市实现城乡义务教育全部免除学杂费，加上为农村义务段学生免除学杂费和免费提供教科书，政府共拿出2.1亿元，为全市义务段教育埋单。同年秋季开学，武汉经济技术开发区、东湖高新技术开发区不仅免杂费，也免除课本及作业本费。2009年秋季开学，东西湖区加入中小学“零收费”行列。

　　据初步统计，全市约有3万余名中小学生实现“零收费”入学，不用缴纳任何费用，就可就近入学。

　　家长：9年省下2000余元

　　根据武汉市中小学现行的课本费和作业本费的收费标准，小学一二年级为每学期75元，小学三至六年级为95元；初中为每学期170元。农村义务教育阶段学生免缴杂费、课本费和住宿费。可见，从小学升入初中，课本费和作业本费也要跟着“水涨船高”，实施“零收费”后，初中家庭是最受益的。

　　昨日，家住东西湖三店的郑女士说，她女儿刚刚从外地转入吴家山三中，当听说在东西湖区读公办初中和小学，不必再交课本费和作业本费后，第一句话就是“女儿正好赶上了，是件大好事”，“课本费和书本费对于城市家庭来说虽然不多，但能省钱，老百姓肯定高兴，我们家长心里暖和。”

　　“每学期只有几十元，最高的也就170元。免除课本费和作业本费，这笔钱虽然不算多，但对于一些低收入家庭中的进城务工子女来说，肯定是好事。”光谷第二初级中学校长王华算了一笔账，九年义务教育下来，每个孩子的家长能省下2000多元钱。

　　学生：免费作业本够用

　　“课本费和作业本费是义务教育阶段学校最后的两个收费项目，在免除以后，教育部门出台了相关配套政策，像作业本统一规格、质量等。同时，课本免费后，全区启动了课本循环利用，高年级学生用完课本可以再流转给低年级学生，既能减轻政府财政负担，又有利于环保。”吴家山三中校长程良俊表示，对音乐、美术等课程的教材实行循环使用，学校积极引导学生爱惜课本，以前个人出钱购买课本属于“个人物品”，现在免费以后就属“公用物品”，“这便于循环教材使用的推广，有利于从小培养中小学生节约、节俭意识。”

　　那么，免费发放的作业本，学生们够用吗？光谷第二初级中学8（4）班杨黎说，“一学期免费发放的作业本有30多本，一学期下来还用不完。最方便的是，作业本免费后，学生收放的作业本更加整齐划一。”对此，武汉市一所知名小学的总务主任介绍说，免费发放的作业本，都是教育部门统一批发的，价格不贵，质量也能得到保证。“如果学校老师都能遵守相关规定，小学一二年级不得布置书面家庭作业，其他年级书面家庭作业总计控制在一小时以内，初一、初二控制在一个半小时以内，免费作业本的数量绝对够用。”

　　追问

　　义务教育零收费能否实现全覆盖

　　财政每学期需投入7000万

　　今春开学，武汉市有3个区推行了免除课本费和作业本费，义务教育迎来“零收费”。那么，此举能否在全市推广？“单个学生的课本费和作业本费不多，但全市中小学生基数很大，所需费用就不是笔小费用。”武汉市教育局有关负责人说，目前免课本费和作业本费的3个区，财政实力雄厚，加上区内学生生源不多，耗费的财力在可承受范围之内。“该政策能否全市实施，要视市区政府的财政状况来定。”

　　武汉市教育局最新数据显示，去年，全市小学在校生约为42.2万人，初中在校生约19.6万人。如果小学生按每生每学期90元、初中生按170元测算，全市中小学生免除课本费和作业本费，市区财政每学期约需承担7000万元。“义务教育因其公益性，国家在不断减免费用，先是学杂费，后是借读费，再到书本费和作业本费。”湖北大学教育学院教授叶显发教授说，今后，随着财政经费不断向教育倾斜，武汉市将逐步走向义务教育“全免费时代”。

　　背景

　　四川省：从今年起免除800万名义务教育学生作业本费。

　　青岛市：从2012年秋季学期开始，免除全市73万义务教育阶段学生课本费和作业本费，全年财政投入0.82亿元。

　　上海市：从2008年春季学期开始，上海对在全市义务教育阶段公办和民办学校就读的有上海学籍的在校学生免除课本费和作业本费。

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