课外活动免单 家长担忧教学质量

闲来听雨

　　开学已有两周，“3点半至4点半接孩子”又成为不少家长的心病。此外，一些学生在放学后仍要参加英语和奥数班，使“减负”成为空谈。今年，本市将推行中小学生课外活动计划，政府为活动经费买单。对此，市人大代表景新建议，要确保课外活动不能被课内补习挤占，可考虑将其纳入教学计划，由课外辅导老师进行考勤。

　　现场

　　奥数班虽有禁令但照常开办

　　下午4点，一些家长陆陆续续来到了朝阳区松榆里小学门口。这时，两位年轻的姑娘也拿着一块小广告板走了过来。广告板上写着“小学奥数、竞赛奥数、三一口语、剑桥英语、新概念英语、学后托管”等项目。两位姑娘一人拿着一摞蓝色的宣传单，发给等候孩子的家长们。

　　“要说现在孩子们也够苦的了”，一位家长和旁边的家长聊天道，“学校教的东西简单，为了小升初考得好，有些孩子上课时掏出课后班有难度的题来做。有时候下午刚放学，就赶去学英语、奥数班了。”记者询问他，是否给自己的孩子“减负”了，这位家长称，他的女儿周一到周五放学后不会再去上补习班了，但周末还得去。“现在不叫奥数了，换了个名儿——数学思维。”

　　为接送孩子家长辞职

　　4点15分，学生们迈出校门。见儿子走了出来，王女士连忙迎上去，接过孩子的书包。王女士的儿子今年上二年级。从去年起，入小学的孩子每天4点多放学，王女士的时间一下被打乱了。“送他上学的时间正好在上班之前，大不了送完了早到单位一小时。但放学后接就没办法了。”纠结之下，王女士只好辞职。“孩子爸爸工作比我还忙，爷爷奶奶住在大兴。我父母虽说住得近一些，但现在腿脚也不太好。孩子年纪小，经常乱跑乱动的，我一是怕他们看不住，另外也心疼父母太累。”

　　王女士看着周围的家长感叹，有些孩子是外地来北京上学的，他们的家长大多自己做买卖，时间比较灵活，而北京本地的家长大多在企事业单位上班，正常下班是6点。“我周围有不少孩子妈辞职做全职太太了，孩子开始上学正是用钱的时候，我辞职家里就少了一份收入，但也真是没办法。”

　　课外班每月费用600元

　　吕女士的女儿在海淀区一所小学读四年级。孩子每天3点半放学，在东四环工作的吕女士每天6点下班，等驱车穿过拥挤的交通到达学校时，已将近晚上7点，实在接不了孩子。她说：“班里只有三分之一的父母能保证下午3点半接孩子。还有一部分孩子家离学校近，由爷爷奶奶或者保姆接。几乎一半的孩子，都得在学校附近找个‘小饭桌’，写作业、吃晚饭，等家长下班后接。每天20元，一个月400多元，钱倒是不贵，可我总担心，孩子能不能认真写作业？晚饭能不能吃好？”

　　吕女士说：“为了解决部分学生没有家长接的问题，小学外聘了老师，开办了课外班，有舞蹈、艺术、科普、合唱等等，每个班每周上一次课。我给孩子报了俩班，每个月学费600元左右，一学期也得将近3000元。前阵子看报纸，据说政府要为课外活动买单了，我觉得这个消息不错，每月起码能省600元。我希望一是要丰富课外活动的种类，另外要聘请高水平的老师。现在小升初要逐渐取消应试的方式，对孩子减负很有好处。多增加一些文体活动，让孩子多运动，还能增加体质，我双手赞成。”

　　部门应对

　　课外活动今年启动政府买单

　　今年起，中小学生放学后家长没空接的现象将得到缓解。一个多月前，市教委刚下发《关于在义务教育阶段推行中小学生课外活动计划的通知》。通知要求，本学期各中小学在星期一至星期五下午放学后的3时30分至5时这段时间，要推动开展体育、文艺、科普等形式多样的社团活动，每周不少于3天，每次活动时间不超过1小时，具体时间安排由区县与学校自行制定，学生可自愿参加。

　　所有活动经费由政府买单，市教委将为该计划投入5亿元，经费主要用于外聘教师费用、场地租用费、低值易耗品购置费，以及购买社会服务产生的费用等。据了解，城区学生生均每年可获400元补助，郊区学生每年生均可获500元补助。

　　各区县可组织班级、学校或学区范围的各类活动和比赛，可开展“科学家进校园”、“体育明星进校园”、“艺术家进校园”等系列活动。活动辅导老师可充分借助校外资源，如聘请民办教育机构、体育俱乐部、少年宫老师等。

　　据悉，目前西城、海淀、东城等区已制订了初步实施方案，预计最快将于两周后实施。

　　代表调研

　　家长担心政府买单降低标准

　　市人大代表景新在日常工作中经常接触中小学生和家长。在与家长沟通、调研中，她了解到，家长对“推行中小学生课外活动计划的通知”关注程度非常高。他们都很赞成这项计划的开展，一方面，孩子在九年制义务教育中能够得到体育艺术技能的发展，使孩子兴趣广泛，在艺术殿堂中培养情操，在体育精神中树立人格，使孩子终身受益，可以说是实现终身教育的重要举措。

　　另一方面，对于家长来说，由政府买单也减轻了他们的负担，现在特长班动辄几千元上万元，很多家长实在吃不消，并且家长的下班时间都是下午5点后，孩子下午3点半放学家长实在无暇看管。但也有家长反映，孩子课外活动的学习不可能仅限于自己学校的内部完成，有些是需要场地、器材的。如果把某些活动统一到其他地点，孩子的接送也是个问题。现在的特长班价钱都不菲，政府买单的活动是否会降低标准？

　　代表建议

　　课外活动安全责任需考虑

　　景新认为，应该保证政府买单的这部分课外活动真正服务于孩子而不是拘泥于形式，保证拨款完全能到位，监管问题也应该更加细化。谁来监督孩子是否真是去了课外班，而不是又利用这一时段去补习课内学科了？为此，景新建议，课外活动不能被课内补习挤占，也应纳入教学计划，如同大学课堂中的选修课程一样，由课外辅导老师进行考勤、考核，一并记入学期考核并记入学生档案。学生下午3点半之前由学校负责，那下午3点半至5点之间发生意外责任如何划分，也值得相关部门考虑。

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