最新“单独二孩”政策解读

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　　独生子女怎么算? ——兄弟姐妹不在世 部分也算独生子女

　　此次省《条例》修改，将第十六条第四款“夫妻双方均为独生子女的可以申请生育第二个子女”，修改为“夫妻一方为独生子女的可以申请生育第二个子女”。

　　鉴于在现实管理中，各方对“独生子女”的界定有不同理解，昨日，省人大常委会委员、人大教科文卫委员会副主任委员袁军晶指出，我省这次生育政策的调整，对符合两孩生育条件的单独家庭做了明确界定。其中独生子女是指独生子或独生女，即没有同胞兄弟姐妹，没有同父异母、同母异父的兄弟姐妹，没有父母再婚后形成的继子女兄弟姐妹；没有父母收养形成的兄弟姐妹；或者由上述关系形成的兄弟姐妹在其母亲育龄期内均死亡的。

　　至于再婚的单独夫妻，按照《条例》规定的有关再婚夫妇的生育政策执行。

　　“单独二孩”会有间隔期么? ——我省早年已取消生育间隔

　　此前，北京放开“单独二孩”政策，但北京市继续坚持《北京市人口与计划生育条例》第十八条“依照本条例规定允许生育第二个子女的，生育间隔不少于四年，或者女方年龄不低于二十八周岁”的规定。

　　对此，不少市民疑惑，湖北会不会有生育间隔期?

　　湖北省卫计委副主任李元彪介绍，早在2008年，我省修改的《条例》已经取消了生育间隔，所以不可能反复。

　　“单独二孩”时间节点? ——昨起生育的“单独二孩”都合法

　　认定“单独二孩”的时间节点是以怀孕为准?还是以胎儿出生时间为准?

　　湖北省卫计委副主任李元彪解释，是以胎儿出生时间为准。去年11月15日，中央通过《决定》启动单独两孩政策前，“单独夫妇”已经生育第二个孩子的，依照《条例》或者生育行为发生当时的政策规定，做出的处理决定并已执行到位的继续有效，维持不变;已做出处理决定但没有执行到位的，按原处理决定执行;还没有做出处理决定的“单独夫妇”，依照《条例》或者生育行为发生当时的政策规定，做出处理决定并执行。

　　但他也表示，在中央放开“单独二孩”政策前，若胎儿已出生的，属于违法生育;在中央规定之后，我省修订条例之前生育，属于行为合法，程序不合法，视情况进行人性化处理;我省修订条例之后生育，属合法生育。

　　独生子女奖励，生二孩后收回么?

　　省人大常委会委员、人大教科文卫委员会副主任委员袁军晶介绍，已领取《独生子女父母光荣证》的“单独夫妇”申请再生育的，注销其《独生子女父母光荣证》，自批准再生育下月起，不再享受独生子女奖励优惠待遇，已经享受的奖励优惠待遇不予追回。

　　“单独二孩”政策落地后，我省医院产科是否满载?

　　政策落地后，势必对我省医院产科床位带来新的挑战。据了解，各大医院已着手应对。湖北省妇幼保健院产科主任肖梅介绍，目前科室有床位300张，若放开单独两孩，床位估计不是很够用，可考虑适当增加床位和加快周转率。

　　据了解，省妇幼保健院产科每周都在监控剖宫产率，自去年中央放开“单独二孩”政策后，这段时间剖宫产率已经降到了最低。

>>  个例：

　　1月份怀了“二孩”双胞胎，昨天终于踏实了。

　　家住江汉区的林君(化名)已育一女，孩子5岁。林君是独生女，但老公不是，是典型的“单独”。

　　今年1月，林君意外怀孕。而在做孕检时，林君得知自己怀的是双胞胎。去年11月15日，中央已经出台“单独二孩”政策，但湖北省尚未落地，林君夫妻双方都有公职，怕为生这一胎而违规。近一个月，林君四处打听政策。

　　昨日，政策落地，湖北省卫计委副主任李元彪表示，符合“单独二孩”条件，第二胎怀的是双胞胎的，都属于政策内生育。

　　至此，林君的心总算踏实了，一家人只盼着孩子们顺利出生。

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梦泉森林

故事0501

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小实

独生子女奖励，生二孩后收回么?

小实

省妇幼保健院产科每周都在监控剖宫产率

小实

在中央放开“单独二孩”政策前，若胎儿已出生的，属于违法生育