高考改革四大配套意见落地 取消6项全国性加分项目

风清扬

　　取消6项全国性加分项目，学业考试自选3科计入高考，……相比往年“着重修正”的教育改革，2014年“37岁”的高考制度迎来“深度革命”。近日，教育部在高考改革方面做出四大动作：出台高中学业水平考试相关意见；出台高中学生综合素质评价的相关意见；出台高校自主招生相关意见；出台规范高考加分的相关意见。

　　规范高考加分：奥赛不再高考加分

　　据《北京晨报》报道，国家从上世纪50年代起实行高考(课程)加分政策，主要分为鼓励性加分及扶持性加分两大类。鼓励性加分是为了促进学生全面发展、个性发展。而扶持性加分主要是针对少数民族、烈士子女等特殊群体。

　　据了解，2014年，全国性加分项目共11项，其中鼓励类6项，扶持类5项。各省市加分分值从5分至20分不等。

　　此轮出台规范高考加分的相关意见要求，从2015年1月1日起取消6类鼓励类加分项目。分别是：省级优秀学生、思想政治品德突出事迹者、奥赛获奖者、科技类竞赛获奖者及两项体育特长生加分项目（包括重大体育比赛获奖者、二级运动员统测合格者）。

　　5项全国性扶持下加分项目将保留，分别是：“烈士子女”“边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区少数民族考生”“归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生”“自主就业退役士兵”“在服役期间荣立二等功（含）以上或被大军区（含）以上单位授予荣誉称号的退役军人”。

　　教育部高校学生司负责人答记者问称，2015年1月1日后获得相关奖项、名次、称号的考生均不再具备高考加分资格。2015年1月1日之前在高级中等教育阶段已取得上述项目有关奖项、名次、称号的学生，是否具有加分资格由生源所在地省级高校招生委员会研究决定。

　　对于仍保留相关学生加分资格的省份，加分分值不超过5分；加强资格认定和严格管理，特别是对体育特长生项目。

　　现行高考政策中，除全国性加分项目外，还包括了地方性高考加分项目。教育部要求，从2015年1月1日起，将取消地方性全部鼓励性加分及大部分扶持性加分。

　　这意味着，地方性的体育、艺术、科技、三好学生、优秀学生干部等加分项目将被取消加分。

　　教育部要求，各省区市大幅减少地方性高考加分，原有加分项目原则上减到1项或不超过2项。对于原来没有的加分项目，各省区市不得新增，到2017年或将全部取消地方性加分项目。

　　高校自主招生：笔试科目将不超过两门

　　本轮出台高校自主招生相关意见要求，2015年起自主招生考核安排在全国统一高考后进行。考生向试点高校提出申请，考生所在中学（单位）或原毕业中学、社会团体或专家个人等均可实名提供推荐材料并对其真实性负责。试点高校不得向中学分配推荐名额。

　　考生所在中学（单位）或原毕业中学如实提供考生在高中阶段德智体美各方面发展情况，包括高中阶段课程修习情况和相关成绩、学业水平考试成绩、社会公益活动情况、获奖证书证明以及其他反映学生综合素质发展情况的写实性材料。

　　试点高校由试点高校单独组织，不得采用联考方式或组织专门培训。如需笔试，考试科目原则上一门、不超过两门。考核过程须全程录像，专家名单和面试顺序由抽签随机确定，防止暗箱操作。由校招生工作领导小组集体研究确定入选资格考生、专业及优惠分值。在保证生源质量的基础上，向中西部地区、农村地区的申请考生适当倾斜。

　　入选考生高考成绩总分录取要求，原则上不应低于考生所在省（区、市）有关高校同批次同科类录取控制分数线。对学科特长或创新潜质特别突出的个别优秀考生，试点高校可提出破格录取申请。

　　综合素质评价：足球特长或纳入

　　据教育部出台的高中学生综合素质评价的相关意见，综合素质评价内容分思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养四个方面。其中，思想品德方面重点是学生参与党团活动、有关社团活动、公益劳动、志愿服务等的次数、持续时间，如为孤寡老人、留守儿童、残疾人等弱势群体提供无偿帮助，到福利院、医院、社会救助机构等公共场所、社会组织做无偿服务，为赛会保障、环境保护等活动做志愿者。

　　此外，足球特长水平或纳入综合素质评价。11月26日，教育部部长袁贵仁曾在全国青少年校园足球工作电视电话会议上表示，将完善政策，形成校园足球激励机制。把学生足球特长水平纳入学生综合素质评价，写实记录，形成档案，供上一层学校招生参考。

　　学业考试：学生可自选计入高招录取的科目

　　教育部此次公布的高中学业水平考试相关意见规定，实行高考综合改革的省(区、市)，计入高校招生录取总成绩的学业水平考试3个科目，由学生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。

　　此前，国务院关于高招改革“总体方案”已规定，改革后的考生总成绩将由统一高考的语、数、外，加上3门高中学业水平考试成绩组成。上海、浙江已于今年启动高考综合改革，将于2017年整体实施。北京市教委昨日称，将根据教育部提出的时间要求，抓紧制定相关政策，出台相关实施细则。

　　意见明确了考试成绩呈现方式。计入高校招生录取总成绩的3科，成绩将以等级呈现，一般分为5等，从高到低依次是，A、B、C、D、E。原则上，各省(区、市)各等级人数所占比例依次为：A等级15%，B等级30%，C等级30%，D、E等级共25%，E等级为不合格。其余科目则一般以“合格、不合格”呈现。

　　教育部基教二司负责人介绍，这3个科目成绩以等级呈现，其他科目达到国家规定的基本教学要求，合格即可，避免加重学生课业负担。